Suite
à la réforme de 1996, le Parlement vote chaque
année la Loi de financement de la sécurité
sociale (LFSS) et fixe l'objectif national des dépenses
d'assurance maladie (Ondam). Le Parlement se prononce ainsi
sur les prévisions de recettes et les objectifs de
dépenses de la sécurité sociale, ce
qui met en jeu des masses financières supérieures
à celles du budget de l’État.
Plus précisément,
l’article 34 de la Constitution dispose que les lois
de financement de la sécurité sociale «
déterminent les conditions générales
de son équilibre financier et, compte tenu de leurs
prévisions de recettes, fixent ses objectifs de dépenses,
dans les conditions et sous les réserves prévues
par une loi organique ».
Le contenu, la structure et la
présentation des LFSS sont régis par des dispositions
organiques particulières qui ont été
modifiées par la loi du 2 aout 2005. Cette réforme
de la loi organique relative aux lois de financement de
la sécurité sociale a pour objectif de
moderniser le pilotage financier de la sécurité
sociale, pour donner plus de lisibilité, de crédibilité
et de sens aux lois de financement de la sécurité
sociale.
La mission d’évaluation
et de contrôle des lois de financement de la sécurité
sociale (MECSS) suit de manière permanente l’application
des lois de financement de la sécurité sociale.
La Cour des comptes assiste le Parlement et le Gouvernement
dans le contrôle de l'application des lois de financement
de la sécurité sociale, en publiant chaque
année au début du mois de septembre, un rapport
sur la sécurité sociale. Ce rapport analyse
l’ensemble des comptes des organismes de sécurité
sociale, rend compte de l’exécution de la loi
de financement de l’année précédente
et présente les résultats d’enquêtes
thématiques réalisées par la Cour.
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