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> Accueil > PQE > Colloque PQE

Date dernière modification : 8/06/09

Colloque sur les programmes de qualité et d’efficience du 14 mai 2009

"Mesurer la performance des politiques de sécurité sociale :
l’apport des programmes de qualité et d’efficience"


Présentation du colloque

La Direction de la sécurité sociale a organisé le 14 mai 2009, au Centre de conférences Pierre Mendès-France des Ministères chargés de l'économie et du budget, un colloque consacré aux programmes de qualité et d’efficience.

M. Éric WOERTH, Ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique, a prononcé l’allocution introductive à ce colloque.

Constituant l’annexe 1 au projet de loi de financement de la sécurité sociale, les programmes de qualité et d'efficience complètent la démarche de performance dans le domaine de la sécurité sociale, initiée depuis 1996 par les conventions d’objectifs et de gestion entre l’État et les opérateurs nationaux. Ils visent à fournir au Parlement des éléments lui permettant, d’une part d’apprécier les résultats obtenus par les mesures adoptées dans les lois de financement précédentes, et d’autre part de juger de la nécessité des mesures proposées dans la loi de financement de la sécurité sociale courante au vu de la situation démographique, sanitaire, économique et sociale.

A l’issue des deux premières éditions réalisées en 2007 et en 2008, il a paru nécessaire de dresser un premier bilan du dispositif des programmes de qualité et d’efficience. Ont-ils permis de cerner les grands objectifs des politiques de sécurité sociale ? Quels seraient les voies et moyens d’un renforcement de leur contribution à l’enrichissement des pratiques d’évaluation des politiques publiques sanitaires et sociales ? Telles ont été les questions évoquées lors du colloque du 14 mai 2009.


Le programme

8 h 45 – 9 h 15 : Accueil des participants

9 h 15 – 9 h 45 : Introduction de la journée, par M. Éric WOERTH, Ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique.

9 h 45 – 11 h 00 : Les programmes de qualité et d’efficience : objectifs et premier bilan (Présidence : M. Jean-Louis REY, adjoint au Directeur de la sécurité sociale) :
• Présentation générale des programmes de qualité et d’efficience (M. Jean-Louis REY, Direction de la sécurité sociale).
• Les programmes de qualité et d’efficience et l’examen du projet de loi de financement de la sécurité sociale par le Parlement (M. Jean-Luc MATT, Conseil d’État).
• La gestion publique dans le domaine sanitaire et social : qu’attendre d’une démarche « objectifs / résultats » ? (M. Dominique BUREAU, Délégué général du Conseil économique du développement durable au Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire).
• Débat avec la salle.

11 h 00 – 11 h 30 : Pause café

11 h 30 – 13 h 00 : Les politiques de sécurité sociale au crible des programmes de qualité et d’efficience (Présidence : Mme Anne-Marie BROCAS, Directrice de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques) :
• Comment concilier adéquation aux besoins de couverture des risques sociaux, qualité des prestations, maîtrise des coûts et viabilité financière de la protection sociale ? L’apport des programmes de qualité et d’efficience (M. Laurent CAUSSAT, Direction de la sécurité sociale).
• Anticiper les conséquences du vieillissement de la population sur les systèmes de santé et de retraites et sur le financement de la sécurité sociale (M. Alain VASSELLE, rapporteur du projet de loi de financement de la sécurité sociale au Sénat).
• Garantir l’égalité d’accès à des soins de qualité (M. Christian SAOUT, Président du Collectif interassociatif sur la santé).
• Offrir des conditions de vie dignes aux les personnes âgées dépendantes (Mme Marie-Ève JOËL, Professeur à l’Université Paris IX – Dauphine).
• Simplifier et améliorer la performance du recouvrement des prélèvements sociaux (M. Pierre BURBAN, Président du Conseil d’administration de l’Agence centrale des organismes de sécurité sociale).
• Débat avec la salle.

13 h 00 – 14 h 30 : Pause déjeuner.

14 h 30 – 15 h 45 : Indicateurs, performance, évaluation : de quoi parle-t-on ? (Présidence : M. Jean-René BRUNETIÈRE, Ingénieur général des ponts et chaussées) :
• Les expériences étrangères de mesure de la performance des politiques de sécurité sociale (Mme Isabelle ENGSTED-MAQUET, Commission européenne).
• Les indicateurs et l’appréciation des résultats des politiques sociales : enjeux méthodologiques, règles de bon usage (Mme Mireille ELBAUM, Professeur au Conservatoire National des Arts et Métiers).
• L’évaluation des politiques sanitaires et sociales : de l’efficience des opérateurs aux résultats finaux des politiques (M. Laurent RABATÉ, Conseiller-maître à la Cour des comptes).
• Débat avec la salle.

15 h 45 – 17 h 15 : Table ronde : Comment mobiliser davantage les programmes de qualité et d’efficience au service de l’évaluation des politiques de sécurité sociale ? (Présidence : M. Dominique LIBAULT, Directeur de la sécurité sociale) :
• M. Bertrand FRAGONARD, Président de chambre à la Cour des comptes.
• M. Jean-Philippe GAUDEMET, Chef de la mission « Sécurité sociale et action sociales » au Service du contrôle général économique et financier.
• M. Yves BUR, rapporteur du projet de loi de financement de la sécurité sociale à l’Assemblée Nationale.
• Débat avec la salle.

17 h 15 – 17 h 30 : Allocution de clôture (M. Dominique LIBAULT, Directeur de la sécurité sociale).

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Les publications du colloque

 

Cette rubrique sera progressivement actualisée:

 

Le dossier du participant

 

 

Pour en savoir plus
 

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